驻马店市科技局2020年法治政府建设工作报告
2020年,我局全面贯彻落实《关于印发中共驻马店市委全面依法治市委员会2020年工作要点任务台帐的通知》,进一步加强依法治市工作,为我市科技事业发展提供了法治保障。现将工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,强化法治组织领导。为扎实开展法治政府建设,成立由局长任组长的局依法治市工作领导小组,研究解决依法治市工作中的问题,形成了一把手领导总负责、分管领导和各科室负责人分工负责的依法治市工作体系,保证了依法治市和政务公开工作的顺利推进。同时,始终坚持把法治工作与业务工作结合部署,做到法治和业务一并筹划、一并部署、一并落实。
(二)依法全面履行部门职能。一是完善清单动态管理机制。按要求及时梳理我局权力清单、责任清单及流程图,进一步加强权力清单、责任清单的动态管理。2020年9月,进一步梳理后我局涉及权责清单事项27项,经局官网公示后,及时在驻马店政务服务网录入办事指南。二是优化公共服务。优化提升行政许可服务事项办理流程。让各单位工作人员在办理各项工作时坚持全程“只跑一次”,在保证完成质量的同时,减少人员的多次跑动,让其切实感受到事件办理的方便、快捷。群众满意度整体较高,全年未发生执法人员受投诉情况。
(三)加强权利监督,确保权力规范运行。一是严格依法受理信访案件、人大建议、政协提案,根据职责分工迅速落实到责任科室,认真组织研究,及时做好回复,自觉接受监督。2020年共协助办理了政协提案2件。二是按规定及时更新门户网站内的公开指南、组织机构、部门文件、政务动态、办事指南等专栏信息。三是积极排查外国人来华工作事项。
(四)强化服务意识,打造法治营商环境。一是认真落实国家、省市关于科技创新的政策文件,出台了疫情防控期间的相关文件,进一步优化了体制机制、平台建设、金融支持、产学研合作、人才培养引进等科技创新政策环境。二是增强机关人员的服务意识和效率意识,围绕提高服务质量和工作效率,促进作风再转变、境界再提升、能力再提高、工作再落实。在科技项目申报、高新技术企业认定等工作中,通过流程再造,最大限度地简化手续,减少环节,严格抓好及时办结事项的落实,让服务对象“零跑腿”、“少跑路”,做到最大限度方便服务对象,为企业发展提供优质高效服务。2020年高新技术企业共认定62家;263家企业入库国家科技型中小企业系统,入库的科技型中小企业可享受研发费用加计扣除税收优惠政策。
(五)加强法治教育,确保干部依法履职。认真学习领会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,坚持把加强法治价值观建设、树立法治精神引领各项工作进程作为推进依法行政的总纲领。将法律知识纳入年度学习计划,提升全局干部职工思想认识,重点掌握科技线相关法律条例,组织参加发宣在线普法学习、考试,把学法与实际工作结合起来,通过业务大讲堂、职工会、书面学习、视频学习、现场普法、微信上学习等形式,组织学习《促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术进步法》《科学技术进步条例》等依法行政的相关法律法规。结合党风廉政建设,还学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》以及我国《刑法》中有关职务犯罪的规定及与反腐倡廉有关的法律知识。通过系统学习,干部的依法履职水平有了进一步提升。
(六)加强文件管理,确保法制的相统一。明确规范性文件的制定必须经过制定计划、征求意见、分管领导审核、局主要负责人签发等程序,使用统一文号,并及时公布、在规定时限备案。及时清理、修改或废止与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触或者不适当的,通过对文件的清理,确保了法制的统一,提高了规范性文件管理效率。2020年以来我局未制定有关规范性文件,同时未清理出与现行法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触或者不适当的文件。
二、存在的问题及工作打算
我局依法治市工作虽然取得了一些成效,但也存在一些不足,主要是由于人员较少,且缺乏法制工作专业人员,法制建设工作力量还不足;法制宣传教育工作需要进一步健全完善,偏远地区和农村宣传工作开展力度还不够大。在今后的工作中,我局将继续深入推进全面依法治市工作,重点抓好以下几个方面:
一是强化教育培训,在提高素质上下功夫。紧紧抓住全面依法治市这一主线,深入开展岗位学法活动,积极组织参加普法学习考试,努力提高依法履职能力。
二是严格监督审查,在落实责任上动真格。对公示的相关信息,加强监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到有权必有责,用权受监督、违法受追究。
三是加强科技诚信建设。出台科技诚信管理办法,筹备建立“红黑名单”,推进科技诚信建设,推进项目管理。
四是进一步对接外国人来华工作相关事项。
2020年12月2日