《驻马店市“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》解读
《驻马店市“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》解读
投稿：huoruiqi 来源：市政府办时间：2022年03月09日
| 索 引 号： | S0001-0208-2022-00537 | 主题分类： | 其他 |
| 信息来源： | 市政府办 | 发文日期： | 2022年03月09日 |
| 名 称： | 《驻马店市“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》解读 | ||
| 文 号： | 有 效 性： | ||
现就《驻马店市“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》（以下简称《科技规划》）解读如下。
一、《科技规划》起草背景
党的十九届五中全会指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，为我国“十四五”时期经济社会高质量发展提供了重要遵循。随后，河南省委、省政府以前瞻30年的战略思维，鲜明标定了河南现代化建设“两个确保”的战略目标，谋划实施“十大战略”，提出“构建一流创新生态，建设国家创新高地”，在推动现代化河南建设中育先机、开新局。与此同时，《大别山革命老区振兴发展规划》《淮河生态经济带发展规划》等重大战略交汇叠加，打造“南部高效生态经济示范区”和“国际农都”成为河南省“十四五”经济社会发展重要任务，这给我市全面塑造发展新优势带来了新机遇和新动能，也对我市强化科技创新高水平供给能力提出了新挑战和新要求。在此背景下，我市根据党的十九届历次全会精神和河南省总体规划要求，起草了《驻马店市“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》（以下简称“科技规划”），以明确“十四五”时期我市科技创新和一流创新生态建设的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，全面支撑高质量跨越发展和全国一流地级市打造，全面赋能“六个现代化驻马店”建设。
二、《科技规划》起草过程
根据市政府安排，为贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于科技创新各项决策部署，市科技局委托省科技厅《创新科技》杂志社承担《科技规划》编制工作，聘请多位参与省科技创新规划编制工作的专家担任规划编制顾问。在研究起草阶段，规划编制组多次赴全市各县区、科研院校、重点企业、各类创新进行调研，并多次征求有关部门、各县区等意见，并报市政府法规性审查后提请市政府常务会研究。经市政府常务会研究同意，2022年2月17日市政府以“驻政﹝2022﹞11号”正式印发《驻马店市“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》。
三、《科技规划》主要内容
本规划共有十个部分，包括开启建设科技强市新征程、壮大科技核心力量，实施一流创新课题、培育一流创新主体、汇聚一流创新人才、推进一流创新成果转化、建设一流创新载体、支撑乡村全面振兴、打造一流创新生态和强化规划实施保障。
（一）对标全国一流，明确发展目标
《科技规划》全面对标全国一流地级市，以前瞻30年的战略眼光、战略思维、战略举措，明确提出“十四五”时期我市的科技创新工作目标是：科技强市建设取得重大突破，人才强市建设实现更大跃升，创新体系更加完善，创新体制机制更加健全，创新主体和人才活力持续激发，创新驱动发展能力大幅提升，建成区域科技创新中心，为建设“六个现代化驻马店”提供强大动力。
（二）聚焦八个方面，谋划任务举措
《科技规划》围绕打造“南部高效生态经济示范区”“国际农都”“中国药谷”，紧扣高质量发展主题，结合我市实际，聚焦八个方面，精心谋划科技创新重点任务和重大举措。
1、聚焦一流创新平台建设，着力提升自主创新能力。坚持“培育大平台、赋能大产业”，聚焦“国际农都”“中国药谷”建设，主动对接国家、河南省战略科技力量体系，谋划建设一批省级以上高端创新平台和重大科研基础设施。
2、聚焦一流创新课题实施，着力强化科研项目支撑。坚持“项目为王”，大力实施一流创新课题，推动传统产业高位嫁接，支撑优势产业未来化，引领未来技术产业化，进一步增强科技创新对经济社会和产业发展的引领作用。
3、聚焦一流创新主体培育，着力激活全域创新引擎。进一步强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力，培育高新技术企业、科技型中小企业，实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。
4、聚焦一流创新人才汇聚，着力打造创新人才高地。围绕我市战略性新兴产业培育与主导产业创新需求，深入实施一流创新人才引育工程，把我市打造成为优秀人才的“生态洼地、集聚高地、创业乐地”。
5、聚焦一流科技成果转化，着力促进科技经济融合。实施一流成果转化增效工程，进一步创新科技成果转化机制，强化科技成果转化全链条服务，以集聚创新资源为重点促进技术要素的市场化配置，以我市主导产业和关键民生领域为重点加快推进重大科技成果转化应用。
6、聚焦一流创新载体建设，着力提升支撑引领能力。以中国（驻马店）国际农产品加工产业园、驻马店市高新技术产业开发区和“中国药谷”等各类园区为载体，实施创新链贯通工程，以系统性重构、创新性变革为核心，构建高水平现代化的创新空间格局和产业平台支撑引领能力，全面提升自主创新能力和国际竞争力。
7、聚焦乡村振兴战略实施，着力推进科技惠及民生。开展乡村振兴科技支撑行动，从加快现代农业科技进步、加速智慧农业发展壮大、壮大农业科技人才队伍、支撑美丽宜居乡村建设四个方面持续推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，引导、整合多方科技力量进入推进农村创业创新，加快我市农业农村现代化发展。
8、聚焦一流创新生态打造，着力推进科技创新创业。探索和优化决策指挥、组织管理、人才激励、开放合作等方面体制机制。营造有利于科技创新的市场环境，保障创新要素自由流动和高效配置。大力培育创新文化，积极倡导创新价值观，形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新、宽容失败的创新氛围，进一步激发全社会的创新创造活力。
（三）围绕三个方面，强化实施保障
《科技规划》提出围绕强化党的领导、加强组织实施、强化监测调整三个方面，保障规划顺利实施。
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